PROYECTO DE ORDENANZA

 

Nº Exp………………….

 

 

VISTO:

El enorme potencial de la capacidad productiva de la zona rural de nuestro Partido de Florencio Varela y ante el avance agrotecnológico ligado al lucro por sobre los derechos inalienables al gozo social de un ambiente sano, la prevención de la salud de la población, el cuidado de la diversidad biológica y la condición de renovabilidad del suelo naturalmente fértil. Vemos  la urgente necesidad de regular la utilización de compuestos químicos o biológicos de uso agropecuario a través de cualquier metodología actual o futura de fumigación y su prohibición en zonas urbanas y periurbanas, junto a la prohibición absoluta de cualquier tipo de defoliantes.

 

 

CONSIDERANDO:

 

Que son los principales objetivo de la presente Ordenanza el interés a la protección de la salud humana y de los ecosistemas y la preservación de la fertilidad natural de los suelos como recursos y bienes naturales

Que se exhorta a la optimización, manejo y utilización de agroquímicos con el fin de evitar daños en la salud de la población y la contaminación del ambiente

Que esta Ordenanza es apta dada la Autonomía Municipal consagrada en los arts. 5 y 123 de la Constitución Nacional.

Que el art. 41 de la Constitución Nacional, exhorta a que “todos los habitantes gozan del derecho a un medio ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano y que todas las autoridades proveerán a la protección de este derecho”.

Que el art. 28 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires estipula que “Los habitantes de la Provincia tienen el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo y protegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras” y “controlar el impacto ambiental de todas las actividades que perjudiquen al ecosistema” asegurando “políticas de conservación y recuperación de la calidad del agua, aire y suelo compatible con la exigencia de mantener su integridad física y su capacidad productiva, y el resguardo de áreas de importancia ecológica, de la flora y la fauna”

 Que según la ley Nacional 25675 General del Ambiente, establece los presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, indicado en el art 2 de objetivos para la implementación de políticas, según su inc. g) “Prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades antrópicos generan sobre el ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecológica, económica y social del desarrollo”;

Que la ley citada inmediata anterior indica en su art. 4 sobre Principios, asienta su resguardo a través del Principio de congruencia: “La legislación provincial y municipal referida a lo ambiental deberá ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente ley; en caso de que así no fuere, este prevalecerá sobre toda otra norma que se le oponga”.

Que dicha ley indica en su art. 4 sobre Principios, asienta su resguardo a través del Principio de Prevención: “Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir”. 

Que dicha ley indica en su art. 4 sobre Principios, asienta su resguardo a través del Principio Precautorio: “Cuando haya peligro de daño grave o irreversible la ausencia de información o certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la degradación del medio ambiente”.

Que dicha ley indica en su art. 4 sobre Principios, asienta su resguardo a través del Principio de equidad intergeneracional: “Los responsables de la protección ambiental deberán velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones presentes y futuras”.

Que según el Decreto-Ley 6769, de la ley Orgánica de Municipalidades  en su art 27, inc. 17 indica “La prevención y eliminación de las molestias que afecten la tranquilidad, el reposo y la comodidad de la población, en especial las de origen sonoro y lumínico, así como las trepidaciones, la contaminación ambiental y de los cursos de agua y el aseguramiento de la conservación de los recursos naturales”

Que incumbe al Poder Ejecutivo Municipal según ley Provincial 11723 del Medio Ambiente, en su art 6  “El Estado Provincial y los municipios tiene la obligación de fiscalizar las acciones antrópicas que puedan producir un menoscabo al ambiente, siendo responsables de las acciones y de las omisiones en que ocurran”

Que según ley Provincial 11723, en su art 75 indica que “La Provincia asegurará a cada Municipio el poder de policía suficiente para la fiscalización y cumplimiento de las normas ambientales garantizándole la debida asistencia técnica”

Que según ley Provincial 11723, en su art 75 indica que “Todo municipio podrá verificar el cumplimiento de las normas ambientales inspeccionando y realizando constataciones a efectos de reclamar la intervención de la autoridad competente. Asimismo en caso de emergencia podrá tomar decisiones de tipo cautelar o precautorio dando inmediato aviso a la autoridad que corresponda.”

Que vistos otros casos ocurridos que brindan jurisprudencia ante situaciones idénticas o similares, esté resguardada la salud de la población.

 

RESUÉLVASE:

 

1ro- Prohíbase la aplicación de agroquímicos por pulverización en todo el ámbito urbano y periurbano del Partido de Florencio Varela, y prohíbase su aplicación  rural, a través fumigación aérea, a distancias menores de los mil (1000) metros de viviendas linderas, contiguas o propias como también de establecimientos educativos, guarderías, centros de salud y rehabilitación, deportivos o cualquier lugar habitado o con posibilidad de serlo. Regúlese una distancia no menor a los quinientos (500) metros respecto de cualquier otra metodología de fumigación actual o futura distinta de la aérea, cuyas pulverizaciones de sectores productivos colindantes pudieran afectar la salud de pobladores, sus bienes o la diversidad biológica del lugar.

 

2do- Prohíbase en el Partido de Florencio Varela el Herbicida sistémico del grupo de las glicinas no selectivo de absorción foliar, el organofosforado cuya denominación química es: N-fosfonometil, nombre común: Glyphosate o Glifosato o cualquier otra versión de éste.

 

3ro- Declárese al Partido de Florencio Varela “Libre del uso de Glifosato”

 

4to- El Ejecutivo municipal deberá realizar actos de inspección y vigilancia para verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ordenanza y del reglamento que en su consecuencia se dicte.

 

5to- En adelante, Artículos de forma

 

 

Carlos Enrique Mora

Licenciado en Gestión Ambiental