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Impenetrable:
"La situación es peor que antes", dice el Centro Mandela
(AW) Un estudio realizado por el Centro de Estudios Nelson Mandela informa
que en las comunidades indígenas del Impenetrable, "persiste
la pobreza extrema y el hambre continuo". Reproducimos a continuación
el informe.
Nación TOBA / QOM
Interfluvio [Teuco / Bermejito]
Persiste la pobreza extrema y el hambre continuo, antiguo, de muchas décadas,
que llamamos hambre seco, que diagnosticamos durante el año 2007.
Ahora se agregó el hambre mojado, que directamente se vincula con
las inundaciones que se produjeron en la región conocida como el
Interfluvio producto de las intensas lluvias y el notable aumento del
caudal de los Ríos Bermejito y Teuco.
Quedan comprendidas 160.000 hectáreas donde se ubican 28 comunidades
indígenas y 4 mixtas [aborígenes, criollos y gringos], con
aproximadamente 25.000 habitantes comprometidos por la emergencia, que
sobreviven en distintos parajes existentes en torno a Villa Río
Bermejito, El Espinillo y los parajes existentes en la región,
hasta Manantiales y el Mojo. Todas estas comunidades están inundadas
a la fecha y sin asistencia alimentaria y sanitaria específica.
En los meses de enero a marzo no se articuló la necesaria intervención
de la Nación y de la nueva gestión gubernamental que administra
los destinos del Chaco, por lo que no se logró eficacia ni efectividad
para afrontar el combate que debe darse, y que aún está
pendiente, contra el hambre prolongado y la desnutrición de las
distintas comunidades indígenas del Interfluvio Teuco Bermejito.
Se planeó una organización paraestatal [FundaQom], visibilizada
mediáticamente como Paicha o Hambre Cero, utilizándose recursos
y medios de diversos ministerios [desarrollo social, salud pública
y el área gobernación], pensada para una asistencia operativa
rápida en todos los territorios indígenas de la provincia.
La acción de esta Fundación ha sido marcadamente parcial
y de escasa calidad institucional y operativa. No logró obtener
los resultados que inicialmente se había planteado; los pretextos
fueron vanos, y las consecuencias fueron absorbidas por las comunidades
indígenas y los criollos pobres del El Impenetrable.
A los cuatro meses de existencia desde que fuera creada, esta Fundación
se ha reducido a operar en un solo lugar [Nueva Pompeya], con magros resultados,
en lo que se refiere a la asistencia alimentaria con agua y sanitaria
que ordenara la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Luego,
se dedicó a asistir, de manera desordenada e insuficiente, a los
sectores afectados por las inundaciones. No se contempló la participación
de las comunidades indígenas, de manera que se desplegaron acciones
totalmente inconsultas, muchas veces inapropiadas y equivocadas en casi
todas las situaciones de emergencia. A la fecha son muchos los cuestionamientos
que se han acumulado contra el modelo de gestión de la Fundación,
fundamentalmente en la figura del periodista Manuel Bordón.
El desempeño de esta organización se caracteriza por un
despliegue costoso en insumos, viáticos y recursos humanos, medios
de movilidad y otros gastos poco razonables y hasta innecesarios. Los
resultados logrados son menos que modestos; son absolutamente insignificantes
ante la magnitud del escenario de pobreza generalizada y hambre continuo
que rodea a las comunidades indígenas.
En definitiva, todavía no comenzaron a ejecutarse políticas
de estado con intervención de los ministerios que debieron planificar
e instrumentar las acciones de asistencia alimentaria y sanitaria, lo
cual no resulta comprensible dado que la situación era conocida
de antemano por el sistema público de bioestadística y en
el terreno político.
En otras palabras, se puede sintetizar el escenario señalándose
que hasta el día de hoy el Estado no ha instrumentado acciones
destinadas a suministrar agua suficiente y segura para consumo humano,
comunicaciones para acceder por vía terrestre o fluvial a los parajes,
asistencia alimentaria, atención sanitaria a conforme a las pautas
cautelares establecidas por la Corte Suprema.
Villa Río Bermejito/Espinillo/Manantiales, hasta el Mojo
[diciembre/marzo]
Ningunas de las comunidades asentadas en el Interfluvio Teuco Bermejito
fueron atendidas por el operativo Paicha o Hambre Cero. Ninguno de los
entes ministeriales han desarrollado planes para atender las poblaciones
que viven en El Impenetrable. Es más, en la mayoría de los
casos el Estado está ausente.
La Nación desplegó en este terreno recursos humanos, insumos
y alimentos sin la mínima coordinación con la Provincia.
Accionaron separadamente, generándose confusión en el marco
de un marcado desorden operativo. Las comunidades indígenas están
desorientadas. A veces se producen conflictos laterales entre las mismas
comunidades producto de que la asistencia que se les brinda es despareja
y discontinua. El IDACH sostiene que nunca fueron consultados. Todas las
comunidades exigen coordinación y un mejor funcionamiento de las
estructuras estatales.
En la actualidad no se brinda asistencia alimentaria a estas poblaciones.
Se tiene entendido que la próxima semana Nación procedería
a asistir a las familias censadas en la zona roja. Todo se agravó
como consecuencia de que hace 60 días las inclemencias climáticas
producen anega-miento por lluvia y por el desborde de los ríos
Teuco y Bermejito en la mayoría de los parajes.
No existe acceso por vía terrestre. Se produjo la rotura del puente
de La Sirena por paso de camiones con acoplados transportando ilegalmente
rollizos del Interfluvio. No se preservan los caminos alternativos, ni
de los otros puentes. No se formó un equipo de agentes viales solicitado
por las comunidades para que los propios indígenas cuidaran los
caminos y los puentes, evitando de ese modo- la salida clandestina
de postes de madera dura de la zona.
Los pocos animales caprinos, porcinos, ovinos y bovinos de las comunidades
sucumben o so-breviven sin pastura en los espacios altos del Interfluvio.
No se implementó el auxilio para los traslados de las familias
y de sus pocas pertenencias.
No se han proporcionado botes, canoas o chalanas para entrar y salir de
los parajes donde so-breviven familias enteras autoevacuadas, rodeadas
por aguas del Teuco o de Bermejito.
El único helicóptero del ejército que opera con base
en Laguna Yema, Formosa, no da abasto dado que debe cubrir una basta región.
El sistema de radio policial y sanitaria no cumple eficientemente su cometido.
Faltan operadores bilingües en la Zona Sanitaria VI [dos wichi, dos
qom, dos criollos y dos para reemplazo por enfermedad o licencia], para
que pueda funcionar la red de comunicación sanitaria. Los agentes
sanitarios no tienen medios de movilidad apropiados para la zona.
Los nuevos agentes bilingües, interpretadores y facilitadotes, han
sido seleccionados por las comunidades, validados por el IDACH. Son 240
varones y mujeres para cubrir 120 Puestos Sanitarios B, en todo el Impenetrable.
Inexplicablemente no se inicia la capacitación de los mismos, a
pesar que son indispensables.
La Nación, por vía de funcionarios del Ministerio de Salud,
aún no cae en la cuenta de incrementar el número y el monto
de las becas del programa Anahí. Solo trabajan14 agentes Anahí
en El Impenetrable, para un total de 240 que se necesitan. Tampoco toman
decisiones precisas para con los equipos interdisciplinarios de pueblos
originarios. No proveen de medios de movilidad ni vivienda, sometiéndolos
a condiciones infrahumanas. Mientras tanto, la provincia aún no
ha montado la infraestructura para contener en el sistema de salud a profesionales
de alto rendimiento, superiores a los conocidos como médicos comunitarios.
Los equipos de médicos comunitarios que actúan a través
de los Centros de Integración Comunitaria [CIC] y los técnicos
de las disciplinas que integran los de Pueblos Originarios, son importantes
para modificar la realidad sanitaria, ambiental, nutricional y organizacional
de las comunidades indígenas del Interfluvio Qom como Wichi. Sin
embargo, no cuentan con los medios adecuados para mejorar los resultados;
sufren una suerte de abandono.
El chagas y la tuberculosis siguen reinando en todo El Impenetrable. El
déficit crónico y actual de recurso humano para erradicar
estos flagelos se profundiza al no existir decisiones presupuestarias
en los ministerios de salud de la Nación y del Chaco para y contratar
radicar equipos de profesionales interdisciplinarios en todo El Impenetrable.
Este grave déficit quedará en evidencia con la llegada del
invierno de 2008, que se pronostica como muy severo, lo cual puede repetir
la serie de muertes del año anterior.
Nación WICHI
El Impenetrable wichí, desde Nueva Pompeya, Wichi, Sauzal, Sauzalito,
Viscacheral, Tres Pozos, Fortín Belgrano, Comandancia Frías,
Fuerte Esperanza y Miraflores, conformado por numerosos parajes con comunidades
indígenas, no goza de una apropiada asistencia de los gobiernos
de la Nación y de la provincia.
Las comunidades wichi han iniciado un proceso asambleario y en poco tiempo
presentarán ante las autoridades las conclusiones de sus deliberaciones.
Reclaman ser incluidas en la resolución que dictara la Corte Suprema
de Justicia. Piden vivienda digna, alimentación y agua potable,
comunicación terrestre y por vía radial, asistencia sanitaria,
desarrollo cooperativo para trabajo genuino y educacional.
No tienen apoyo nutricional apropiado, ni elementos para cubrir sus ranchos
o generar estanques para defender sus viviendas de las gravísimas
inclemencias climáticas que padecen en la actualidad. Falta gasoil
para los consorcios camineros de la zona, alambres y plásticos.
Tanto en Sauzalito como en otros lugares, las comunidades reclaman sistemáticamente
para que se les entregue alimentos y herramientas para afrontar las inundaciones.
La temporada seca de la región comenzará en mayo y se prolongará
hasta noviembre.
Nación MOCOVI
Las comunidades mocovíes que habitan el sudoeste chaqueño
tampoco tienen asistencia apropiada de agua potable y segura para consumo
humano, asistencia alimentaria, sanitaria y comunicacional por parte de
la provincia y de la Nación. Asambleas indígenas mocovíes
solicitarán la asistencia pendiente. Pedirán atención
integral para todas las comunidades, que son las más afectadas
por el impacto sojero en su territorio original. Son las más olvidadas
o abandonadas de las tres etnias que habitan en el Chaco. Sobreviven en
condiciones de alta vulnerabilidad social
Lo pendiente y lo que se debe hacer
Asistencia sanitaria intercultural
Es indispensable que en forma inmediata se construyan los Puestos Sanitarios
B en todo el territorio de El Impenetrable, teniéndose en cuenta
el modelo contemplado para los centros de integración comunitarios
del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.
Es imperiosa la necesidad que se entable una fluida coordinación
entre la Provincia, la Nación y el IDACH, para determinar el proyecto
médico arquitectónico, equipamiento y movilidad que corresponda
a cada uno de los Puestos Sanitarios, incluido la inmediata captación
y capacitación de recursos humanos interdisciplinarios en medicina
tradicional e intercultural, respetándose género y étnias.
Es indispensable la puesta en marcha de planes de acción para la
erradicación del chagas y la tuberculosis, dos enfermedades endémicas
que están fuera de control y que reinan libremente en la región.
Asistencia alimentaria
Se debe revisar, replantear y corregir la actual política de asistencia
alimentaria implementada a través del Programa Paicha o Hambre
Cero y el Ministerio de Desarrollo Social. Hasta ahora, las acciones desplegadas
se caracterizan por sus ineficiencias, inoperancias, imprevisiones y discriminaciones,
tanto en territorio wichi como qom, siendo prácticamente inexistente
la asistencia en territorio mocoví.
Deberán iniciarse de inmediato emprendimientos productivos agrícolas
y ganaderos para la provisión de alimentos naturales y libres de
agroquímicos.
No avanzan las contrataciones de agentes bilingües para sostener
servicios de agua potable y segura para el consumo humano, para consumo
animal y riego para la agricultura y electrifica-ción rural en
el Interfluvio y en otras regiones de El Impenetrable.
Asistencia comunicacional
Los caminos y puentes de la zona adolecen de total falta de mantenimiento
y conservación, con escasas maquinarias y combustibles insuficientes
para la reparación de accesos secundarios y terciarios de ambos
interfluvios. No se produjeron los nombramientos de los agentes viales
bilingües en los consorcios camineros, ni en empresas del estado
que entiendan en la temática.
No se ha provisto de camionetas, camiones, lanchas, canoas, bicicletas,
motos, caballos para facilitar la comunicación por vías
terrestre y pluvial entre las comunidades que habitan la región.
El sistema de radio policial y sanitaria no está activo. Requiere
reparaciones y equipamientos nuevos. No se han nominado los operadores
bilingües que estas comunicaciones requieren para la asistencia familiar,
hospitalaria y productiva de la zona.
Salud indígena
En el Chaco operan funcionarios y agentes del Ministerio de Salud de la
Nación; habitualmente son muchos, que actúan no muy ordenadamente
y que responden a distintas áreas y dependencias de este organismo
nacional. Lo llamativo es que nadie trabaja en el Chaco como perteneciendo
a la Dirección de Salud Indígena de la Nación. Lo
que ocurre es que ha sido vaciada, vaya a saber por qué razones.
En definitiva, no existe ni está en marcha una política
de salud indígena en nuestro territorio. No existe medicina para
los pueblos originarios. Así las cosas en la Argentina y en el
Chaco.
En definitiva, debe planificarse y ejecutarse una política de salud
indígena integral, compatible con las diversidades étnicas,
para lo cual se debe fortalecer las direcciones de salud indígena
de la nación y de la provincia; de lo contrario, seguiremos fracasando
como hasta ahora.
AGENCIA DE COMUNICACION RODOLFO
WALSH
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